Ustavni sud Bosne i Hercegovine danas je utvrdio da je nekoliko zakona koje je nedavno usvojila Narodna skupština RS-a neustavno, te ih je stavila van snage.
Radi se o Zakonu o posebnom registru i javnosti rada neprofitnih organizacija, Zakonu o neprimjenjivanju zakona i zabrani djelovanja vanustavnih institucija Bosne i Hercegovine, Zakonu o dopuni Krivičnog zakonika RS-a, zatim Odluci o mjerama i zadacima proisteklim iz neustavnih odluka i postupaka vanustavnih institucija Bosne i Hercegovine i zaključcima Narodne skupštine RS-a od 26. februara 2025. godine.Njih je donijela većina u NSRS-u koju predvodi SNSD, a kako je to i zatražio lider te stranke i predsjednika RS-a Milorad Dodik, inače bjegunac od bh. pravosuđa.
Tu je i Zakon o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću RS-a i Pravilnik o postupku kandidiranja i izbora prvih članova VSTV-a RS-a.
Ovo sve, prema odluci Ustavnog suda, prestaje važiti od dana objavljivanja spornih akata u Službenom glasniku RS-a. Kada je u pitanju Zakon o posebnom registru i javnosti rada neprofitnih organizacija, utvrđeno je da nisu u skladu s Ustavom BiH, ali i Evropskom konvencijom za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda.
– Ustavni sud je zaključio da je osporenim zakonom, kojim su uvedene nove kategorije “neprofitnih organizacija” i “agenata stranih utjecaja” za koje su propisane posebne obaveze i ograničenja, u potpunosti isključena mogućnost da neprofitne organizacije utječu na predstavnike javne vlasti i na taj način im je zabranjeno obavljanje njihove osnovne djelatnosti.
Također je ukazano da široko formulirani pojmovi “neprofitnih organizacija” i zabranjenog “političkog djelovanja” i “političkih aktivnosti” nisu u skladu sa zahtjevom predvidivosti jer onemogućuju organizacijama civilnog društva da predvide koja je to granica njihove dozvoljene aktivnosti. Takva formulacija, s druge strane, omogućava javnim vlastima da svaku aktivnost organizacija civilnog društva kvalificiraju kao zabranjenu i da je sankcioniraju – obrazloženje je Ustavnog suda BiH.
Dalje je istaknut snažan odvraćajući i stigmatizirajući efekt spornog zakona, kao i da on podvrgava strane donacije rigoroznom režimu izvještavanja i redovnih i vanrednih kontrola.
